Círculo virtuoso
Beneficios de las rotaciones de cultivos asociados a trigo.
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Después de más de una década de tramitación en el Congreso, se aprobó en forma unánime en el Senado el proyecto de ley que reforma el Código de Aguas. Con esto, la iniciativa que modifica el Código de Aguas de 1981, sorteó su último trámite legislativo para ser promulgada como Ley. “Estamos muy contentos, porque […]
Después de más de una década de tramitación en el Congreso, se aprobó en forma unánime en el Senado el proyecto de ley que reforma el Código de Aguas. Con esto, la iniciativa que modifica el Código de Aguas de 1981, sorteó su último trámite legislativo para ser promulgada como Ley.
“Estamos muy contentos, porque el Congreso ha aprobado por unanimidad la reforma al Código de Aguas. Ahora será enviado al Presidente de la República para que pueda ser promulgada y de esta forma estamos dando un salto enorme en materia de nuestras capacidades para poder gestionar el agua. Se trata de un Código moderno, que le da atribuciones a las autoridades para poder tomar las decisiones duras y difíciles que se deben tomar. Esta no es sólo una reforma, es la ley del agua que nos permitirá enfrentar la enorme crisis climática que estamos viviendo”, afirmó el ministro de Obras Públicas, Alfredo Moreno, tras la aprobación del informe de la Comisión Mixta del proyecto del ley en la Sala del Senado.
El secretario de Estado explicó que dentro de las principales atribuciones del nuevo Código de Aguas esta poder priorizar el consumo humano, el cuidado de los ecosistemas y darle seguridad hídrica a quienes reciben los derechos de agua, además de evitar el no uso y también la especulación. “Este código incorpora cosas tan importantes como que es un bien nacional de uso público, es decir que el agua pertenece a la ciudadanía toda, por otro lado también castiga el no uso, incluso con el término de los derechos, prioriza el consumo humano y define que se entiende por ello, no solamente el consumo para la bebida, sino que también el saneamiento y todo lo que son los usos de subsistencia”.
“Este era un proyecto que llevaba 11 años de tramitación, que además era muy conflictivo, generaba muchas diferencias, que tenía mucha carga ideológica, y que sin embargo, en un trabajo conjunto y transversal que hemos desarrollado durante los últimos meses, casi un año y medio, ha dado resultados, por eso quiero agradecer a todos los diputados, senadores y asesores, quienes trabajaron para que esto finalmente se hiciera realidad. Esto es un ejemplo para entender que en vez de tener peleas entre nosotros, podemos utilizar toda nuestra energía en trabajar juntos para enfrentar los grandes desafíos, como el tremendo desafío de la adaptación al cambio climático que va a permanecer por mucho tiempo”, agregó el ministro del MOP.
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El término del FUT, instrumento que permite reinvertir en un sector con escaso acceso a financiamiento, fue una de las medidas peor evaluadas, promediando 1,7, según encuesta realizada por la Sociedad Nacional de Agricultura.
Un promedio de entre 1,7 y 2,7 fue la nota con que los asistentes al seminario de la Sociedad Nacional de Agricultura ¿Cómo viene la Temporada 2013-2014? evaluaron las principales propuestas de la reforma tributaria y cambios al Código de Aguas planteadas por el gobierno. En la otra vereda, las medidas contempladas en la Agenda de Productividad, Innovación y Competitividad fueron positivamente valoradas por todos, que las calificaron con notas entre 5, 0 y 6,1.
El gremio pidió a los encuestados evaluar con nota de 1 a 7 los principales anuncios hechos por la Presidenta de la República en su mensaje del 21 de mayo pasado. Terminar con el Fondo de Utilidades Tributarias (FUT) fue la medida peor evaluada, promediando 1,7, misma calificación que recibió la idea de Aumentar las atribuciones del Servicio de Impuestos Internos.
Modificar sustantivamente el Código de Aguas, en tanto, alcanzó un promedio de 2,0, mientras que Reconocer las aguas como un bien nacional de uso público a nivel constitucional fue calificada con un 2,6. “Los cambios legales que proponen alterar las reglas del juego en materia de aguas generan enorme incertidumbre en el sector por tratarse de un recurso estratégico para la producción de alimentos”, explicó Ema Budinich, gerente del Departamento de Estudios de la SNA.
Nota roja obtuvo también la propuesta de Restringir el régimen de Renta Presunta sólo a la microempresa agrícola, iniciativa contenida en la Reforma Tributaria y que alcanzó un 2,7.
Las medidas de la Agenda de Productividad, Innovación y Competitividad más valoradas por los encuestados fueron aquellas en que el Estado aporta recursos para complementar la inversión privada en riego (nota 6,4) y en promoción de exportaciones (nota 6,1) así como la de mejorar el acceso a financiamiento con garantías crediticias (nota 6,0) (ver gráfico).
“Las medidas valoradas positivamente por el sector coinciden con aquellas materias más demandadas por los agricultores porque apuntan a aspectos claves para mejorar la competitividad del sector. Estas y las medidas orientadas al desarrollo de capacidades en las empresas de menor tamaño -tales como la creación de nuevos centros de Desarrollo Empresarial, la Agenda Digital y el apoyo a los encadenamientos productivos- recogen plenamente las prioridades del desarrollo de la agricultura”, detalló Ema Budinich.
Perspectivas para la temporada 2014/2015
Consultados por las perspectivas para la temporada que comenzó, un 34% de los agricultores estimó que les irá mejor que la temporada pasada, mientras que un 19% cree que le irá peor que el año anterior. Estas percepciones son un poco más pesimistas que hace un año atrás, donde un 43% pensaba que le iría mejor y sólo el 14% creía que le iría peor.
A nivel de rubros, estas percepciones difieren bastante. Las más optimistas son las referidas a los frutales, los granos y la agroindustria donde el 59%, 39% y 36% respectivamente, estima que esta temporada les irá mejor que la anterior. En contraste, las visiones más pesimistas están en los rubros carnes y el forestal, donde el 47% y el 43%, respectivamente, consideran que les irá peor que la temporada anterior.
En el rubro lácteo también hay algo de pesimismo pues el 22% cree que les irá peor y sólo un 11% que les irá mejor. En vinos, ocurre algo similar: un 25% estima que le irá mejor y un 20% que le irá peor que el ciclo pasado.
Perspectivas de inversión en el sector
Se consultó también a los agricultores sobre sus decisiones de inversión, y esta vez los resultados son menos favorables que hace un año atrás. Sólo un 26% de los agricultores declara estar realizando normalmente sus inversiones (un 31% el año pasado), mientras un 44% señala que ha postergado sus inversiones (un 41% el año pasado). También sube de 6% a 11% la fracción de agricultores que decidió no realizar sus planes de inversión, y de 5% a 13% los que declaran no tener proyectado hacer inversiones. Llama la atención también el bajo porcentaje que declara estar reconvirtiendo su negocio agrícola (5% versus un 14% hace un año atrás).
Así, sólo 1 de cada tres productores agrícolas declara estar realizando inversiones en el agro.
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