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El primer On Farm Readiness Review (OFRR, su sigla en inglés), fue realizado en Chile por profesionales de la Food and Drug Administration (FDA). Se trata de la revisión de campos en preparación para las inspecciones en el marco de la norma de inocuidad de Estados Unidos FSMA (Food Safety Modernization Act), en país extranjero. […]
El primer On Farm Readiness Review (OFRR, su sigla en inglés), fue realizado en Chile por profesionales de la Food and Drug Administration (FDA). Se trata de la revisión de campos en preparación para las inspecciones en el marco de la norma de inocuidad de Estados Unidos FSMA (Food Safety Modernization Act), en país extranjero. Este ensayo tuvo como escenario nuestro país dada la importancia de su industria frutícola para el mercado estadounidense.
La actividad fue organizada por la ASOEX, a través de su Comité de Inocuidad; la Fundación para el Desarrollo Frutícola (FDF), contando además con el patrocinio del SAG y Achipia.
La revisión consistió en visitas a huertos de manzanas (orgánicas y convencionales), frutas de carozo y uva de mesa, actividades que fueron guiadas por profesionales de FDA y tuvieron por objetivo identificar los aspectos que serán considerados en una inspección oficial, mostrando a los participantes cómo los podría evaluar un inspector de FDA en futuras visitas a huertos.
“Chile representa importaciones muy importantes para Estados Unidos. En términos de valor, Chile se ubica a nivel mundial, como el segundo proveedor de productos agrícolas frescos en Estados Unidos y en volumen, se posiciona en el cuarto lugar. Por lo mismo, dada su importancia, se decidió escoger a Chile como primer país fuera de Estados Unidos, para realizar este trabajo de OFRR. Otros factores que facilitaron el evento fue la buena coordinación que tenemos con ASOEX y las autoridades del Gobierno de Chile, lo que nos permitió trabajar en forma rápida y muy eficaz para realizar este evento. Y ello, pese a que debimos replanificarla, pues la teníamos agendada para enero de este año, pero FDA estaba afectada por el presupuesto de Estados Unidos. Creímos que no podríamos realizarla, pero los equipos, tanto de FDA como de ASOEX se movieron de manera rápida para concretar su realización este mes de marzo y realmente salió todo muy bien”, comentó Katherine Serrano, Directora Regional de la FDA para Latinoamérica con sede en Costa Rica.
Serrano, agregó que “el OFRR tiene un objetivo más bien educativo, se trata de una conversación de FDA con el productor. En Chile abrimos la oportunidad para que se integraran más productores, incluso de otras empresas, para visualizar la inspección y ver qué tipo de observaciones y qué tipo de cosas va a tomar en cuenta un inspector de FDA cuando llegue de manera regulatoria. Todo ello para que los participantes puedan aprender y tomar medidas futuras para estar mejor preparados para cuando sean inspeccionados por FDA”.
“Creo que esta fue una gran oportunidad, tanto para FDA como para los productores de Chile, de aprender sobre la implementación de FSMA. Visualizar cómo estamos, qué nos falta y qué políticas quizás van a encontrar desafíos en el exterior o en Estados Unidos, de forma de tomar toda esta información y llevarla a nuestras oficinas centrales y tratar de refinar nuestro enfoque”, añadió la profesional.
En cuanto a la importancia de la jornada OFRR, la representante destacó que “FDA está comenzando a hacer las inspecciones para el Produce Safety Rule, pero enfocadas en empresas grandes tanto en Estados Unidos como en el extranjero, por lo mismo este trabajo permite una mayor preparación”.
Respecto a si FDA planea repetir la experiencia en otros países, Serrano indicó que se está viendo la posibilidad de llevar a cabo este trabajo de OFRR en México y Costa Rica y que otros países pueden solicitarlo a través de la página web de FDA.
A nombre de la industria de la fruta de exportación de Chile, el Presidente de ASOEX, Ronald Bown, señaló, “agradecemos al FDA por haber seleccionado a Chile para la ejecución de la primera acción de ensayo OFRR fuera de Estados Unidos. Es un gran logro para la industria frutícola nacional, que posibilitó a nuestros profesionales y productores conocer en mayor detalle la forma en que será inspeccionado el cumplimiento de la regulación”.
Bown agregó que el OFRR es un complemento al curso de capacitación a productores de la Produce Safety Alliance.
El dirigente destacó que Estados Unidos, en términos de volúmenes, sigue siendo el principal destino de las frutas chilenas, concentrando el 30,3% del total de frutas frescas exportadas por Chile al mundo en 2017-2018, con la recepción de 843.398 toneladas.
Por su parte, el secretario ejecutivo del Comité de Inocuidad de ASOEX, Ricardo Adonis, destacó: “Chile es el tercer país del mundo en cantidad de productores capacitados y certificados como lo exige FSMA, lo que es una clara señal del grado de seriedad y compromiso con que nuestra industria ha trabajado para la implementación de la normativa. Este ensayo de inspección se realizó desde el lunes 25 de marzo hasta el viernes 29, periodo en el que cada día se trabajó un campo y rubro diferentes. Estuvimos en Chimbarongo con manzanas orgánicas, en San Vicente de Tagua-Tagua con kiwis; en El Colorado con manzanas convencionales y con uvas de mesa en Huelquén”.
El trabajo en terreno de OFRR fue conducido por Therese Klaman, experta en Produce Safety de FDA y Nicole Conklin, Directora Regional Adjunta de las oficinas de FDA en América Latina, contando además con la asistencia del Analista Reglamentario Internacional de la Oficina Regional para América Latina FDA, Gonzalo Ibañez, quienes fueron los responsables de mostrar a los asistentes cómo evaluarán los inspectores de FDA los puntos críticos en materias de inocuidad en los campos. La revisión culminó con un seminario, realizado el pasado viernes 29 de marzo, donde se entregaron las principales conclusiones de la actividad.
La industria de Chile y la preparación para FSMA
En cuanto al resultado del OFRR en Chile y a la preparación de la industria chilena de la fruta, Gonzalo Ibáñez, señaló que “Chile está bien avanzado en materias de FSMA, primero cuenta con más de 3 mil productores capacitados y certificados. Segundo, la organización de la producción de fruta fresca en Chile es de muy buen nivel. Tercero, los niveles de los productores y de los encargados de campo en Chile son también de muy buen nivel. Por lo tanto, Chile está bien preparado para FSMA, pese a que hay algunos aspectos como los mencionados por Adonis, como es la alta rotación de los trabajadores que dificulta la capacitación, siendo un área en la que hay que trabajar a futuro. En cuanto a los hallazgos que se hicieron con la actividad de OFRR, no fueron negativos, más bien quedaron en recomendaciones para mejorar la actividad de campo. Hay que seguir en esta tarea y nosotros como FDA queremos seguir apoyando a Chile, sobre todo pensando que es uno de los mayores proveedores de frutas frescas de Estados Unidos”.
Respecto a las inspecciones en Chile, Ibáñez comentó: “Las actividades se planifican por año fiscal que va hasta el 30 de septiembre. Este año fiscal no tocó ningún producto fresco y el año fiscal pasado desarrollamos más de 25 inspecciones en productos frescos centradas en packing, por lo tanto, las inspecciones para este nuevo año fiscal en Chile se planificarían para packing y huerto entre el 01 de octubre de 2019 hasta el 30 de septiembre de 2020″.
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Considerando solo los brotes de enfermedades de alimentos, durante el período 2005-2010 se registraron 3.066 brotes en la Región Metropolitana mientras que en la Región de Valparaíso hubo 1.220 brotes, lo que representa alrededor del 54% y 21%, respectivamente, de todos los brotes chilenos dentro de este período. Enfermedades como Salmonellaspp y Shigellaspp. representaron el 11% cada uno del total de estos brotes. Hoy en día, los productores, elaboradores y manipuladores de alimentos se ven enfrentados a ciertos requerimientos de calidad y seguridad alimentaria por parte de gobiernos y consumidores a nivel local y mundial, lo que ayuda a disminuir los riesgos que pueden ser de tipo microbiológico, físico o químico. Entre los principales problemas se encuentran sacar el producto del mercado por contaminación, contaminación cruzada, fraude de alimentos y otros.
REQUERIMIENTOS INTERNACIONALES
A continuación, se muestran los principales requerimientos para los alimentos. En Europa, el reglamento de la UE 178/2002 entró en vigencia el 1 de enero de 2005 y requiere que la trazabilidad sea obligatoria para todos los alimentos vendidos en los países de la Unión Europea. Este reglamento es estricto en relación a los sistemas de etiquetado para productos alimenticios.
En los Estados Unidos, actualmente, tenemos la Ley de Modernización de Seguridad Alimentaria (FSMA) de la FDA, que se convirtió en ley el 4 de enero de 2011. Esta requiere que las instalaciones de alimentos registradas evalúen los peligros y puedan implementar controles preventivos. La FSMA se focaliza en acciones preventivas en lugar de reactivas. Previamente a esta ley, en 1993 EE.UU. recomendó el uso de HACCP (Hazard analysis critical control points) como el mejor sistema para mantener la seguridad. En este sistema, las Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) y las Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) se aceptan como pre-requisitos. Considerando las normas ISO, la ISO 9000 es la más usada para Sistemas de gestión de calidad. La versión 2000 de la ISO 9001 abordó un modelo estándar para la gestión y aseguramiento de la calidad, pero no abordó la seguridad alimentaria. Esto fue mejorado con la ISO 22000 (2005) que especificó los requisitos para un sistema de gestión de la inocuidad de los alimentos. En esta norma, se establece que una organización o empresa debe controlar los peligros de la inocuidad de alimentos para garantizar seguridad en el consumo. La norma incluye el análisis de los métodos de HACCP y el enfoque del sistema de gestión de ISO 9001 (FMRIC, 2008). Además, la norma ISO 22005 (2007) definió los principios y objetivos de la trazabilidad y los requisitos básicos para la implementación.
Otros estándares de carácter voluntario, pero adoptadas por varias cadenas de supermercados son las Eurep-GAP, el Estándar internacional para la auditoría de proveedores de alimentos (IFS), el British Retail Consortium (BRC), Safe Quality Food (SQF), ChileGap, Global-GAP, etc.
ESTADO ACTUAL DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
Salmonellas p p , Echerichia Coli, Listeriay Campylobacterson microorganismos que contribuyen a la mayoría de las enfermedades transmitidas por los alimentos. Estos microorganismos pueden ingresar a la cadena alimentaria a través de la contaminación fecal del agua, alimentos, equipos u otro. Por otro lado, hoy en día de todas las causas que provocan enfermedades transmitidas por alimentos, el Norovirus es el principal responsable, y representa casi la mitad de todos los casos.
– Contaminación de los alimentos en el huerto
Los peligros potenciales existen cuando los patógenos y otros contaminantes pueden introducirse o transferirse a un producto alimenticio indirectamente a través del agua contaminada, contaminación cruzada directa, y/o por proximidad a la producción con el manejo de animales. La figura 1 muestra fuentes potenciales de contaminación de patógenos humanos (riesgos biológicos).
– HACCP, GMP, GAP y las garantías de seguridad
Como se ha mencionado, la industria alimentaria ha desarrollado estándares y ha introducido tecnologías para disminuir el riesgo de contaminación. Importante es comprender que en el campo las BPA son fundamentales. Los productos mínimamente procesados o de IV gama, además, deben cumplir con BPM. Adicionalmente, cuando se elabora un producto más procesado, como una salsa de tomates, el producto debe presentar componentes de seguridad del tipo HACCP.
Las BPA reducen el riesgo microbiano en cultivo, cosecha, clasificación, embalaje y operaciones de almacenamiento de frutas y verduras frescas. Para reducir el riesgo se incluyen acciones preventivas para calidad del agua, enmiendas al suelo, control de plagas refrigeración, almacenamiento, entre otros. En relación con las buenas prácticas de manufactura (GMP), la separación de un área de fabricación en las instalaciones de procesamiento de alimentos de otra (también llamada compartimentación) debe realizarse para minimizar la contaminación cruzada. Además, a modo de ejemplo, el concepto de Área de Control de Salmonella Primaria (PSCA) debe aplicarse en la industria alimentaria.
El HACCP consiste en siete principios básicos: 1) realizar un análisis de peligros, 2) determinar puntos de control críticos (PCC), 3) establecer límites críticos, 4) implementar un sistema para monitorear el control del PCC, 5) acciones correctivas a tomar cuando un PCC no está bajo control, 6) verificación de procedimientos y 7) mantener documentación y registros adecuados.
Este sistema destaca la prevención en lugar de la reacción. Para la mayoría de la industria de frutas y verduras frescas, un HACCP completo no es obligatorio, pero algún proceso de punto de control crítico que logre la reducción de microorganismos ha sido obligatorio para algunas especies como las almendras en Estados Unidos.
– HACCP y FSMA
La base para FSMA y HACCP es desarrollar controles preventivos basados en la medición del riesgo. En estos sistemas, se debe desarrollar e implementar un plan escrito para el control preventivo y el retiro de productos en caso de brotes de enfermedades. En países como EE.UU., HACCP es un requisito obligado para sistemas alimentarios como carne, aves, productos del mar y jugos.
Estas normas establecen los requisitos para el análisis de peligros, controles preventivos, monitoreo de acciones correctivas y correcciones, verificación, programa de la cadena de suministro, plan de retiro y registros asociados. La FSMA se centra en los controles preventivos, donde se fomenta la limpieza con mayor frecuencia de los equipos en contacto con los alimentos y se destaca la educación y la capacitación de los empleados.
HACCP se enfoca principalmente en el procesamiento de controles mientras que FSMA se focaliza más en los aspectos de control que incluyen controles preventivos de alérgenos, prevención de sabotaje, control de proveedores, mientras se mantiene la importancia del control de procesos. FSMA se enfoca en identificar los peligros que luego son mitigados por los controles preventivos.
El control del proceso en FSMA es similar al punto de control crítico HACCP que ayuda a eliminar a los patógenos. Ejemplos de estos controles son el calor, la acidificación, la irradiación y la refrigeración de alimentos. El proceso debe tener un valor máximo y mínimo para controlar el parámetro biológico, químico o físico.
SISTEMAS DE TRAZABILIDAD
La trazabilidad es una herramienta que ayuda a la ley a satisfacer los requisitos de calidad y seguridad de los consumidores y los gobiernos. Además, considerando la globalización, ayuda a detectar y reducir el fraude alimentario. La trazabilidad es una responsabilidad compartida entre gobiernos, la industria y los consumidores. En publicaciones académicas se define la trazabilidad como la información necesaria para describir el historial de producción de un alimento y cualquier operación unitaria de transformación del alimento que puede experimentar desde el productor hasta el consumidor. Los sistemas se caracterizan por el manejo de la información “hacia atrás” y “hacia adelante”, es decir de dónde viene el producto y hacia dónde va.
TECNOLOGÍAS DISPONIBLES
-Tecnología de barreras
La combinación de factores de desinfección para la conservación de los alimentos ha sido reconocida como una herramienta valiosa para garantizar la inocuidad de los alimentos. El concepto de tecnologías de barreras (hurdle technology) se define como la combinación de factores como la temperatura, la actividad del agua, el pH, el potencial redox y los conservantes que influyen en la estabilidad microbiana de los alimentos. Por ejemplo, un producto que pasa a través de un proceso de alta temperatura para el secado, luego se almacena a bajo pH y finalmente se empaqueta con bajo nivel de oxígeno, habría experimentado tres obstáculos combinados que inhiben las bacterias o riesgos microbiológicos.
– Estadística de control de procesos
La estadística del control de procesos se usa para actuar sobre un proceso fuera de control y para monitorear la repetitividad del proceso. Una de las herramientas más usadas en los procesos de control es el “grafico de control”, que representa los límites en los cuales se debe medir un parámetro determinado, como la temperatura para eliminar ciertos patógenos en los procesos de puntos críticos de control. Una variación en el proceso podría indicar un problema. En estos gráficos, las desviaciones estándar de los datos son calculados y dos líneas adicionales se añaden al gráfico. Estas líneas se posicionan a ± 3 desviaciones estándar lejos del promedio y se llaman los límites de control superior e inferior.
– Tecnología de monitoreo bio-electrónica
Las prácticas convencionales para detectar agentes patógenos son el uso de medios de cultivos, ensayo por inmunoabsorción ligado a enzimas (ELISA) y la reacción en cadena de la polimerasa (PCR). El test de ELISA es más rápido, pero su especificad es inferior. En la técnica del PCR el material genético es extraído por lisis celular y este material es amplificado para luego ser identificado por electroforesis-gel. Estos métodos son de laboratorio y pueden tomar desde horas a varios días. Para tener datos más rápidos se usan sistemas de biosensores con técnicas de microfluidos. Un biosensor contiene dos elementos distintivos conocido como el elemento biológico de reconocimiento y el elemento transductor. El elemento de reconocimiento puede ser anticuerpo, enzimas, células microbianas. Mientras que el elemento transductor puede ser un amperímetro, sistema acústico, óptico, mecánico y electroquímico. Estos elementos deben estar conectados a un sistema de adquisición de datos y a un sistema de procesamiento que entregará un resultado que debe ser interpretado.
– Sistemas electrónicos para trazabilidad
El componente principal de los sistemas de trazabilidad pueden ser códigos alfanuméricos, códigos de barras y tecnología RFID. Los códigos alfanuméricos son secuencias de números y letras que están en las etiquetas de los alimentos. Al no ser un sistema automático, puede haber problemas asociados y requieren de tiempo y recursos humanos para su implementación. El sistema de código de barras tiene una línea de lectura que cada vez que el producto se cambia de lugar debe ser encontrado. El sistema de identificación por radio frecuencia RFID usa microchips “Wireless” que no necesitan posiciones de ajuste con el lector. El sistema RFID es la herramienta más avanzada para la trazabilidad. Hoy en día se utiliza un lector electrónico que transporta los datos y suministra al chip RFID la energía necesaria por acoplamiento electromagnético entre antena y etiqueta. Las primeras etiquetas RFID pasivas sólo podían almacenar 12 bits, mientras que hoy son unos pocos kilobytes. El costo de los RFID puede ir entre los 0,5-15 US$, depende de la memoria y la estructura. Una limitación es que los RFID pasivos no se pueden pegar a las superficies metálicas porque se desintoniza la frecuencia de la antena y las mediciones no son fiables. A futuro los costos de RFID seguirán disminuyendo.
CONCLUSIONES
La calidad y seguridad alimentaria puede ser vista como el proceso del “campo a la mesa” necesario para cumplir con los requerimientos de consumidores y organismos gubernamentales. Aunque los sistemas iniciales de HACCP y FSMA tienen varios puntos en común es importante separar los requerimientos y entenderlos por separado. Los usos de las tecnologías descritas contribuyen a las empresas a mantener y cumplir los altos estándares internacionales de seguridad alimentaria.
Escrito por: Sara Garcia, Graciela Echeverría, Fredy Salazar y Alexander Hilgarth.
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La inocuidad alimentaria es un tema que ha ido tom ando no sólo mayor relevancia sino también mayor complejidad, con lo cual se ha convertido en un tópico ineludible a tratar en diferentes destinos de exportación. Tal es el caso de Estados Unidos con la implementación de la Ley de Modernización de la Inocuidad de […]
La inocuidad alimentaria es un tema que ha ido tom
ando no sólo mayor relevancia sino también mayor complejidad, con lo cual se ha convertido en un tópico ineludible a tratar en diferentes destinos de exportación. Tal es el caso de Estados Unidos con la implementación de la Ley de Modernización de la Inocuidad de los Alimentos (FSMA, por su sigla en inglés), frente a la que los países productores deben estar preparados para poder asegurar su posición en este mercado. Chile no puede quedar ajeno a esta realidad, consider
ando que Estados Unidos corresponde a uno de los principales destinos de nuestras exportaciones. Pero FSMA cobra aún más relevancia para la industria frutícola consider
ando que se trata de un mercado que representa un tercio de los envíos de frutas de nuestro país, según indica Andrés Rodríguez, representante de PMA en Chile. Así es necesario conocer las implicancias de la normativa para las exportaciones nacionales y cómo se encuentra Chile, temáticas que se abordaron en un seminario organizado por esta entidad.
Implicancias de la normativa
Prevención, fortalecimiento, inspecciones y seguridad de las importaciones son los principales ejes de la normativa implementada por EE.UU. Respecto del primer punto FSMA establece los denominados controles preventivos, que implica que todos los alimentos que no cuentan con HACCP —Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control— deban someterse a un control de este tipo, según explica Gonzalo Ibáñez, Analista Regulatorio Internacional, Oficina de la FDA en Chile. Por su parte, el fortalecimiento se refiere más bien a la construcción de capacidades con los organismos regulatorios, es decir, que exista una cooperación; mientras que en el siguiente punto se incrementan notablemente las inspecciones. El experto destaca que el hito en cuanto a la seguridad de las importaciones puede ser el FSVP —Foreign Supplier Verification Program—, un programa orientado al importador. “Esta norma exige que los importadores sean responsables de asegurar que los proveedores de alimentos extranjeros proporcionen el mismo nivel de protección de la salud pública que se requiere de los productores de alimentos en Estados Unidos”, señala Ibáñez.
De esta manera lo que hace FSMA es subir la vara en cuanto al nivel de inocuidad, una tarea para la que Chile se encuentra preparado.
Chile, un país preparado
El sector productor y exportador de frutas de Chile se había preparado sin saber que venía FSMA, hace unos quince o veinte años, cu
ando de manera bastante proactiva empezó a certificarse en los distintos protocolos de buenas prácticas agrícolas que son bastante avanzados. Así es como resume Ricardo Adonis, gerente de Desarrollo de la Fundación para el Desarrollo Frutícola, la posición de Chile frente a esta normativa, agreg
ando que lo anterior “ha constituido una muy buena base que tiene nuestro sector para poder cumplir estos requerimientos más avanzados que constituyen el FSMA”. Como interesante califica Ronald Bown, presidente de Asoex, la trayectoria de Chile en inocuidad alimentaria, lo que a su juicio ha sido reconocido en el proceso de este año, en que los importadores podrían haber actuado de forma bastante rígida respecto de pedir inspecciones adicionales o auditorías. “En la gran mayoría de los casos no ha pasado absolutamente nada en ese sentido. Se ha requerido información y ha sido absolutamente suficiente para cumplir con las exigencias”, destaca.
Sin embargo un punto en el que falta por avanzar, consigna, es en la homologación del sistema de inocuidad nacional con el de Estados Unidos. Respecto de lo que falta por hacer en este sentido, Bown comenta que la Agencia Chilena de Inocuidad Alimentaria no está reconocida oficialmente, aspecto por el que se seguirá luch
ando y que a su juicio se va a lograr, lo que daría una mayor fortaleza a lo que se tiene como país. Pero eso no es todo, dado que los requerimientos bajo una norma de este tipo van a ser mínimos, lo mismo que con las inspecciones. “Todo esto gravita en que no sólo se va a beneficiar los productores o el país en su conjunto, sino que también va a ir ampliándose”, cuenta Ibáñez y recuerda el caso de Nueva Zel
anda. Este país partió con un par de productos y hoy se encuentran trabaj
ando para que también se pueda considerar el conjunto de alimentos que están siendo enviados a Estados Unidos. De esta manera los productores y exportadores se encuentran trabaj
ando proactivamente para saltar con éxito la nueva vara impuesta por este mercado, uno de vital relevancia para nuestro país y que requiere estar en constante avance.
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La PMA realizó revisión exhaustiva a la nueva normativa de La Ley de Modernización de la Inocuidad de los Alimentos (FSMA, por sus siglas en inglés) implementada por EE.UU.
El representante de PMA en Chile, Andrés Rodríguez, indicó que Estados Unidos es uno de los mercados relevantes para la exportación de fruta, añadió “FSMA es tema de gran relevancia para la industria frutícola chilena y sobre todo en un mercado que representa un tercio de los envíos de frutas de nuestro país”.
Respecto al eje que los productores y exportadores deben seguir para enfrentar la nueva norma FSMA, Gonzalo Ibañez, Analista Regulatorio Internacional, Oficina de la FDA en Chile, señala que nuestro país “está preparado para enfrentar el desafío no sólo de una norma, sino que de varias, pero debe seguir en el camino trazado, sin descuidarse, seguir capacitando a los productores, dando énfasis a los que todavía no lo han hecho y que son muy pequeños”.
Ronald Bown, presidente de ASOEX, añade que “el exportador, y los productores grandes y medianos con su experiencia van a tener la capacidad de llegar a los pequeños productores y dar a conocer las formas de cómo se viene trabajando. La clave es extender el conocimiento a los más pequeños. La Fundación para el Desarrollo Frutícola (FDF) ha ayudado bastante en la materia y debe seguir haciéndolo. Es de esperar eso sí, que no exista costo alguno en auditorías adicionales, porque somos capaces de hacerlo por nuestra cuenta”.
Manuel José Alcaíno, moderador del seminario, miembro del Consejo Chileno de PMA y presidente de Decofrut, alineado a lo anterior, no cree que “una dueña de casa que compre una bolsa de mandarinas deba pagar un precio adicional”. Agrega que la norma FSMA da cuenta de una serie de requisitos que Chile históricamente ha estado cumpliendo, demostrando que estamos bien preparados: “Hay que seguir implementando medidas, sobre todo el conocimiento respecto de la norma”
Ronald Bown añadió que nos hemos preocupado de difundir esta legislación a lo largo del país, y también cumplir con algunos requisitos que se empezaron a requerir este año, por ejemplo, de tener encargados del tema inocuidad en el huerto. “Desde el punto de vista de contar con alguien que represente dentro de un huerto el tema de inocuidad frente al FDA, ya se han entrenado a casi 3.000 personas. Y quedan dos años más para cumplir con los huertos medianos y pequeños”, dice.
Richard Islas, Global Trainer Manager de Agrofoodsafety USA recalcó que “vamos por buen camino, pero hay que ir un paso más allá, entender las regulaciones y estar siempre en cumplimiento, y que todos estén en eso por un asunto de imagen-país. Mientras mejor lo hagamos, más fácil llegaremos a ser aceptados por nuestras prácticas de inocuidad, que sean aceptadas como un standard tal como lo tienen Australia y Nueva Zelanda, sin pasar por la certificación. Pero para llegar a eso, se debe hacer un muy buen trabajo”.
Por su parte, Ricardo Adonis, secretario ejecutivo del Comité de Inocuidad de Asoex y gerente técnico de FDF, expresa que “en este seminario ha quedado claro que las exigencias que los importadores realizan como Programas de Verificación a Proveedores Extranjeros (FSVP) están bien encaminadas, que éstos se sienten tranquilos pidiendo los reportes de las auditorías que luego analizan, y de acuerdo a eso van clasificando los riesgos. Es bastante bueno saberlo de primera fuente para eliminar dudas sobre si había que hacer auditorias adicionales o no”.
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En enero de 2011, el ex presidente de Estados Unidos, Barack Obama, firmó la Ley de Modernización de Inocuidad de los Alimentos (FSMA por sus siglas en inglés). Este acto dio luz verde a un cambio de normativa que buscaba garantizar que los alimentos importados cumplieran con los mismos estándares que los locales.
Quality Labs, acreditada por el Instituto Nacional de Normalización (INN), de acuerdo a la Norma ISO 17025, presta servicios a la industria exportadora y a los programas de control oficial de inocuidad de los alimentos, logrando la expedición de productos seguros y de alta calidad.
“Esta ley marca un antes y un después en el mercado exportador chileno (…) Para nadie es un secreto que el mercado internacional está cada día más exigente en las normas que se deben cumplir, sobre todo cuando se trata de alimentos. Por eso estamos a la vanguardia, protegiendo los productos de nuestros clientes de agentes contaminantes”, manifestó Carlos Tecas, gerente técnico de Quality Labs.
Según datos ofrecidos por la ODEPA, cada año Chile exporta a Estados Unidos unas 743 mil toneladas de hortalizas y frutas frescas aproximadamente. En ese criterio, Quality Labs analiza las superficies involucradas en los procesos de los alimentos y que pudieran comprometer o afectar la calidad de éste, detectando la presencia de indicadores de higiene, pudiendo establecer la calidad del aseo realizado y medidas posibles para mejorar estos resultados.
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La Asociación de Exportadores de Frutas de Chile (Asoex), junto a la Fundación para el Desarrollo Frutícola (FDF), y la Sociedad Agrícola del Norte AG (SAN) organizan la charla “Entendiendo la Regulación FSMA Industria Frutícola de Exportación”.
Al encuentro asistieron productores y exportadores de la Región de Coquimbo, quienes pudieron conocer con mayor profundidad aspectos clave sobre la implementación de las normas de la Food Safety Modernization Act (FSMA) de Estados Unidos, tanto a nivel de campo como a nivel de centrales frutícolas.
Son un ciclo de charlas regionales con la finalidad de apoyar a los productores y exportadores de frutas de Chile a implementar de manera correcta la normativa estadounidense, así como también despejar dudas. En este marco se han realizado charlas en Quillota (15 de junio) y Ovalle (21 de junio), quedando abierta la posibilidad de participar en las jornadas de Curicó (30 de junio) y Linares (5 de julio).
Ricardo Adonis, Gerente de Desarrollo de FDF y Coordinador del Comité de Inocuidad de Asoex, indicó “FSMA es una regulación oficial del FDA, por lo tanto, los productores y las centrales frutícolas cuyos productos vayan al mercado de Estados Unidos, deben cumplir, lo cual siempre ha sido una característica de nuestra industria, y los beneficios de ello, guardan relación con la imagen y el comportamiento que ha tenido Chile con su producción frutícola, que le ha valido el reconocimiento mundial como un país que cumple los estándares de inocuidad”.
Adonis explicó que existen acciones clave a ser consideradas por productores y en las centrales frutícolas al momento de implementar las normas FSMA. “En lo medular, a nivel de centrales frutícolas lo más importante es tener un buen plan de inocuidad, el Food Safety Plan, el cual requiere un trabajo complejo. Mientras que en los campos el tema guarda relación con la capacitación de las personas que trabajan en cosecha y comenzar a ver el tema de las secciones de agua de la norma, ya que, si bien FDA ha ampliado los plazos de cumplimiento, no ha modificado los requerimientos; entonces hay que tener una muy buena estrategia para dar cumplimiento a esta normativa, que es más exigente a la que teníamos”.
El Director de la SAN, Ulises Contador, comentó que las exigencias de FSMA apuntan a la inocuidad alimentaria y protección de la población estadounidense, y bajo este esquema Chile está preparado para dar respuesta. Quizá haya algunas medidas más exigentes en cuanto a trazabilidad y ordenamiento, pero Chile está a un alto nivel internacional de cumplimiento de todas estas normativas. De hecho, al observar la norma ésta no difiere mucho de lo que ya hacemos, por lo cual no debiese haber mayores problemas para cumplir con ella.
Adonis precisó que los productores, encargados de campo u otro profesional que se capacite en estas materias, debe fijarse muy bien en que quienes imparten el curso estén reconocidos por la FDA, de lo contrario el certificado del curso no tendrá validez ante la entidad. “Los relatores deben estar certificados por FDA”.
Por su parte el Director de Fomento de ASOEX en Coquimbo, Cristian Sotomayor se refirió a la importancia que el cumplimiento de la norma tiene para las frutas que se exportan desde la Región de Coquimbo al mercado estadounidense: “En la región tenemos un importante volumen de fruta que tiene como destino Estados Unidos como es el caso de uvas de mesa, clementinas, mandarinas, paltas y arándanos, que son las principales especies producidas en la región, por lo cual cumplir con las normas FSMA es relevante si se quiere exportar a ese destino”.
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